今年是西藏和平解放70周年。进入新时代,西藏已迈进全面小康,脱贫攻坚全面胜利,社会大局更加稳定、经济文化更加繁荣、生态环境更加良好、人民生活更加幸福。
在西藏取得全方位进步的征程中,税收政策持续助力。国家税务总局西藏自治区税务局党委书记、局长郭顺民在接受人民网记者采访时表示,70年来,党中央高度重视西藏工作,其中,税收政策为调控经济、调节分配发挥重要作用,极大地促进了西藏生产力发展。
发挥税收职能作用 促进西藏生产力发展
1980年,中央召开..次西藏工作座谈会,决定对农牧民的生产经营活动免征一切税收。1994年,中央召开第三次西藏工作座谈会,按照“框架一致,体制衔接,适当变通、从轻从简”原则,实行西藏财税体制改革,在税收管理权限上赋予西藏比全国其他省、市更多的税收自主权。1994年以来,西藏加大在基础设施、节能环保、乡镇集体经济、高新技术产业等领域税收优惠政策支持,为吸引投资、改善民生、实现发展创造积极条件。
数据显示,“十三五”时期,西藏全区新增减税降费1058亿元,全区税务登记户数从2016年的12.04万户增至2020年的25.43万户,年均新增3.94万户,年均增长9.3%。高新技术企业实现减免9.08亿元,年均增长136.4%。
记者了解到,70年来,西藏税务部门始终聚焦“为国聚财、为民收税”主业,不断增强组织收入的能力,在加强重点地区、行业和企业税源监控、经济税收分析等方面取得长足进步,提升了西藏财政的造血功能。“十三五”时期,累计组织税费收入1721.4亿元,较“十二五”时期增长1.3倍,实现组织收入质量齐升。
郭顺民表示,作为综合管理服务部门,西藏税务部门始终坚持从服务发展大局的高度谋划税收工作,切实强化政治担当,加强对重大战略、重要任务、重点改革的支持,有效发挥税收在国家治理中的基础性、支柱性、保障性作用。
持续提升纳税服务水平 优化税收营商环境
70年来,西藏税务部门深入推进简政放权、放管结合、优化服务,持续深化办税缴费便利化举措,努力打造负担更轻、办税更快、服务更好的税收营商环境,满足广大纳税人缴费人对活力市场的新需要新期待。
西藏税务部门如何推进办税缴费便利化,郭顺民向记者介绍了三方面举措:
一是用“简化”换取“增速”。先后取消60项税务证明事项,对符合规定的增值税纳税人年申报增值税次数由12次简并为4次;推行纳税人“承诺制”“容缺办理”等措施,实现95%以上优惠事项“免备案”,让办税资料更薄、办税流程更简。
二是从“管理”向“治理”转变。进一步创新征管方式,依托税收大数据和智能监控预警,构建“信用+风险”新型动态监管机制;优化税务执法方式,推行行政执法“三项制度”,深化信息化战法运用,提高依法打击涉税违法行为精度。“十三五”期间,西藏税务部门累计查办案件968件,查补收入15.83亿元,有力维护了公平公正的税收秩序。
三是从“优服务”走向“高品质”。深化12366纳税服务热线平台服务,建成“纳税人缴费人之家”,打造税费支持中心,全天候、多功能、优质化地提供咨询服务。
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